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遼寧是高等教育大省，「十二五」期間，遼寧大學畢業生累計達134.2萬人，人數位列東三省之首。近三年來，具備東北大學、大連理工大學、遼寧大學等省內重點大學本科與研究生學歷的畢業生，選擇留省就業的人數逐年下降，而流向北京、上海、廣州的畢業生則穩步增長。面對人才大量流出的窘境，東三省頻放大招，竭力留人，層出不窮的獎勵政策大快人心，但地方行政效率與政策出台的速度相比「慢三拍」，致使政策執行的效果不盡如人意。一位在遼寧省教育系統工作30餘年的主要負責人指出，遼寧大學畢業生的流失在於遼寧的崗位需求與辦學的不對應，特別是在就業待遇同步提升的情況下，遼寧與發達城市和地區相比增長的力度不夠，直接表現就是工資少於發達城市至少2000元人民幣。

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